導讀: 中國是澳大利亞最大的貿易伙伴和第一大出口目的地,澳大利亞的牛羊肉、乳制品、海鮮等商品深受我國國民喜愛。
段 悅 臧 晨 姜義忠
2015年12月20日,中澳自由貿易協定正式生效。如今,一年多時間過去了,自由貿易協定為兩國貿易和經濟帶來的巨大利好已逐漸體現,其影響不容小覷,意義深遠。
“逐步降稅”帶動“引進來”
中國是澳大利亞最大的貿易伙伴和第一大出口目的地,澳大利亞的牛羊肉、乳制品、海鮮等商品深受我國國民喜愛。以進口最多的乳制品為例,2015年,上海口岸來自澳大利亞的乳制品進口量為49957.25噸,進口額9903.27萬美元,與2014年相比均有所下降;但2016年比上年進口量增長約7400噸,進口額同比增長約25%。從以上數據可看出,自2015年12月中澳自貿協定生效以來,澳乳制品進口量與進口額大幅提升。
尤其是中澳自貿協定中“逐步降稅”政策的實施,一方面吸引種類繁多的優質澳洲產品進入我國,滿足了我國對澳大利亞農副產品的進口需求,給消費者提供了更多物美價廉的進口商品;另一方面使得中國進口原材料成本下降,從而提升了企業的利潤空間。
“原產地證”支持“走出去”
中澳自由貿易協定在原產地證方面推出的多項政策,讓越來越多的國內出口企業享受到了減負提速的優惠,產品涵蓋了汽車配件、鋼材、燈具、機械零件等類別。
從簽證的產品來看,中國對澳出口增加潛力較大的產品主要為工業產品,這類企業存在轉型難,技術優勢不足等問題,正面臨較大的出口貿易困境。中澳自貿協定中,工業品的貿易自由化達到了較高水平,中國工業品的平均關稅從8.8%降至0.2%,最高關稅將從47%降至20%,這為中國以工業產品為主的出口結構提供了極大的便利。
“政策機遇”提升“競爭力”
當然,協議帶來貿易自由化的同時,也讓國內企業面臨著巨大的競爭壓力。對此,合理安排過渡期,實行適度保護是有效舉措。以乳制品為例,中國與農業出口強國澳大利亞在競爭力上存在一定差距,在《中澳自由貿易協定》第七章“貿易救濟”中提到我國對乳制品進口設定了5年、10年和12年的過渡期政策。通過安排較長的過渡期,對重點農產品進行特保措施,給予相關國內產業調整、應對的時間,對內重視產業創新升級和產品質量提升,對外借鑒澳方發展經驗,增強競爭力,力爭實現貿易均衡。
檢驗檢疫作為原產地證的簽發機構,在為企業提升簽證效率方面也做出了一系列改革舉措,包括簡化原產地證簽證審核手續、實行無紙化零成本申報、全面取消原產地證書各項收費等。這些舉措有效地降低了企業的簽證